广州：食用农产品开启智能监管

2020-03-24 17:02:41来源：经济日报

时下，“区块链”、人工智能技术作为一套数字可信体系已广泛应用在金融、医疗、工业、能源等行业。那么，当这两种技术遇见食用农产品市场监管时，又会产生什么样的化学反应呢?

3月24日，记者从广州市市场监督管理局了解到，该局将食品安全监管与互联网技术深度融合，国内首创打造以区块链、AI(人工智能)技术、大数据、云计算为核心技术的广州市食用农产品溯源平台，开启智能监管模式，全面实现“源头严控、入穗严查、终端严管”，为全国建立食品安全现代化治理体系贡献“广州智慧”、提供“广州方案”。

截至目前，广州通过食品农产品溯源平台覆盖90家市场8018个经营主体，实现对全市90家农贸市场(含食品专业批发市场)的线上巡检，农产品流通追溯凭证达465.7万单，日均商户上报率达95%、日均排查异常票证占总票证的5%，极大地提高日常追溯数据上报质量，全市未发现系统性、区域性食品安全风险。

建立大数据溯源平台——

开创全国农产品信息化监管先河

如何建设推广“菜篮子”食用农产品质量安全溯源系统，打通农产品到消费者的“最后一公里”，让广州老百姓买得放心、吃得安全?

广州市场监管局有关负责人介绍，自2017年，他们以黄沙水产交易市场为食用农产品溯源智能监管转型的先行试点，率先试行基于风险分析和供应链管理的广州市水产品溯源系统，以“区块链+人工智能”先进技术实施“最严格的监管”，推动市场开办者、商户、监管部门、社会公众“四位一体”食品安全共治，开创了全国农产品质量安全信息化监管工作的先河。

据介绍，这套溯源系统利用区块链技术，将商户经营者、市场开办者、监管部门的市场准入、日常检查和监管以及检验检测、稽查执法等可公开的信息上传至区块链上，所有数据自动生成电子标签，相当于每个主体责任人上传的数据都加盖了“公章”，做到精准溯源和责任界定。并且，所有上传溯源系统的数据，都因不可被篡改而成为权威的档案记录，被各方实时共享。

与此同时，结合AI票证识别技术，监管者可对区块链存证的票据等信息进行真实性和有效性排查，通过筛选预警异常票据、建立问题发现风险库、协助监管人员及时排查隐患等方式，将食品安全风险隐患消除在萌芽状态，严把食品销售安全关。

“通过紧紧抓住黄沙这个华南地区最大的海鲜批发市场这个‘入穗总开关’，‘源头严控、入穗严查、终端严管’成效明显。”该负责人告诉记者，自2017年起，广州销售环节食用农产品质量逐年上升，持续保持较高的合格率，极大提高了公众对食品安全的满意度。截至目前，上报商户数量8000余家，进货订单70.8万单，销售订单394.9万单。

创新“电子凭证、追溯召回”闭环管理——

破解维权无门困境

保证食品溯源数据可信、真实、共享，是建立 “区块链+ AI”智慧监管平台的前提。那么，“区块链”溯源能彻底解决食用农产品安全的痛点，让“菜篮子”更安全吗?广州市市场监管部门在“优化升级”食用农产品溯源平台的基础上，创新实施“电子凭证、追溯召回”闭环管理，通过大数据实时预警，推动食品经营者主体责任落实。

一方面，通过“一档一码”，实现了商户经营者档案信息化、台账电子化。市场监管部门利用大数据和AI技术，不仅可以对商户和市场开办方的准入、管理、台账等情况，实时进行查询、监管和应急处理，还可以定向精准排查日常进销溯源信息的真伪性，即时收到预警信息提示，以便实施靶向精准检查。

另一方面，将追溯信息融入电子支付凭证，方便了消费者维权。溯源系统除了设置市场端、商户端、监管端，还设有公众端，消费者可扫描带有溯源信息的电子凭证，查看销售单据详情、档口资质、抽检信息、监管记录等信息。特别是，可以利用消费凭证进行投诉举报，监管人员、市场开办者、商户经营者同步接收维权信息，实现线上可视化维权流程处置。

“食品批发市场通常是24小时不间断交易，依靠人力难以实现无死角、全覆盖的监管，此举构建了新型的消费追溯召回通道，改变了原有农贸市场消费维权无门的困境，畅通了质量投诉和消费维权渠道。”广州市市场监管局有关负责人介绍，食用农产品溯源平台协助监管部门全天候线上实时监管，通过大数据实时预警，进一步压实了市场主体责任，为靶向性监督和追溯提供了参考依据，有效破解了食品安全监管的痛点、堵点。

广州：食用农产品开启智能监管

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